El Gobierno Nacional formalizó un paquete tributario extraordinario con el que espera recaudar 11 billones de pesos para el Presupuesto General de 2026. Los cambios impactan patrimonio, banca, licores, tabaco, bienes de lujo e importaciones.
El panorama fiscal colombiano entrará en una etapa de ajustes profundos tras la expedición del decreto que desarrolla la emergencia económica declarada el pasado 22 de diciembre. La medida, firmada por el presidente Gustavo Petro, busca garantizar recursos adicionales por COP 11 billones ante lo que el Ejecutivo calificó como una grave situación fiscal sobreviniente.
Según el documento oficial, la decisión responde a factores imprevistos como las órdenes de la Corte Constitucional para nivelar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del sistema de salud, los rezagos en subsidios de energía eléctrica y la caída de la ley de financiamiento que cursaba en el Congreso de la República.
El Gobierno sostiene que, sin estas medidas excepcionales, estarían en riesgo la sostenibilidad de servicios públicos esenciales y el cumplimiento de derechos fundamentales.
¿Qué es la Unidad de Valor Tributario (UVT)?
Antes de detallar los cambios, es clave entender la Unidad de Valor Tributario (UVT), el indicador que utiliza la DIAN para estandarizar impuestos, sanciones y multas.
Su valor se actualiza cada año según la inflación, lo que evita que las obligaciones fiscales pierdan vigencia real con el paso del tiempo.
La lista de nuevos impuestos y ajustes tributarios
- Impuesto al patrimonio
- Menor umbral: Pagarán quienes tengan patrimonios superiores a COP 2.000 millones (40.000 UVT). Antes el límite era de 72.000 UVT.
- Aumento de tarifas: La tarifa máxima pasa del 1,5 % al 5 %.
- Impacto estimado: Recaudo proyectado de COP 1,7 billones en 2026, afectando al 0,8 % de los contribuyentes.
- Sector financiero y banca
- Sobretasa del 15 %, frente al 5 % actual.
- La tarifa efectiva de renta para entidades financieras llegará al 50 %.
- El Ministerio de Hacienda argumenta que el sector cuenta con beneficios que reducen su carga real.
- Impuestos al consumo: licores y tabaco
- Licores:
- El IVA sube del 5 % al 19 % (excepto la cerveza).
- Se unifica el impuesto específico en COP 750 por cada 750 c.c. para destilados, vinos y aperitivos.
- Cigarrillos:
- La tarifa por cajetilla de 20 unidades aumenta de COP 4.068 a COP 11.200.
- Componente ad valorem:
- Sube al 30 % para licores y tabacos.
- Bienes de lujo e importaciones
- IVA del 19 % para:
- Motocicletas de más de 200 c.c.
- Yates, botes de recreo y aviones privados.
- Vehículos importados:
- Carros cuyo valor supere los USD 30.000 tributarán con la tarifa general del 19 %.
- Compras por internet (Minimis):
- El umbral de exención baja de USD 200 a USD 50.
- Normalización tributaria
- Tarifa del 19 % para legalizar bienes o pasivos no declarados con corte al 1 de enero de 2026.
- Quienes se acojan no enfrentarán sanciones penales ni multas por renta.
- Sector extractivo: petróleo y carbón
- Impuesto del 1 % a la primera venta de estos minerales.
- No deducibilidad de regalías:
- Las empresas no podrán descontarlas del impuesto de renta.
- El Gobierno estima un recaudo de COP 3 billones por este concepto.
Alivios para deudores con la DIAN
Pese al endurecimiento fiscal, el decreto contempla beneficios temporales para contribuyentes con deudas:
- Interés moratorio reducido al 4,5 %.
- Sanciones y actualizaciones rebajadas al 15 %.
- Condición: pago del 100 % del capital adeudado.
Este alivio aplicará para obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias con corte al 30 de noviembre de 2025, siempre que se normalicen antes del 31 de marzo de 2026.
Un plan de choque fiscal
El Gobierno presenta este decreto como un mecanismo de liquidez inmediata para estabilizar las finanzas públicas, mientras abre una ventana de regularización para contribuyentes en mora. No obstante, los nuevos impuestos anticipan un impacto directo en sectores estratégicos, consumidores y grandes patrimonios, lo que augura un intenso debate económico y político en los próximos meses.